张德耀是襄阳市公安局出入境管理支队一名普通民警。从部队副团职干部转业参加公安工作以来，他十几年如一日，爱岗敬业，创出了不平凡的业绩，他所在的窗口被公安部评定为全国文明窗口、全国爱民模范集体，被省文明委确定为全市唯一一家全省创建文明行业活动示范点，被省公安厅评为“全省人民满意示范窗口”；他心系群众，热情服务，受理人民群众办证申请近20万人（次）,全部在规定期限内办结，做到了执法零差错，服务零投诉。他默默付出，无私奉献，不求回报，用实际行动生动的诠释了“人民警察为人民”的深刻内涵，展示了新时期“为民务实清廉”干部的良好形象。多年来，他先后多次被市局评为优秀共产党员、先进工作者，3次荣立个人三等功，连续5年被市行政服务中心评为“服务标兵”,2011年被评为全市十大杰出民警。2014年在党的群众路线教育实践活动中，作为先进典型代表成为全市7名宣讲团成员之一。

　　他视誓言如生命，待群众如亲人

　　“我们当年入党、参警都宣誓要全心全意为人民服务，做人必须要讲信义，说到就要做到。”多年来，无论在哪个单位，在哪个岗位，张德耀都是兢兢业业，用实际行动践行着对党和人民的忠诚誓言，像对待亲人一样对待每一名群众。

　　1999年，张德耀从部队转业成为一名普通的社区民警。在公安基层一线工作经常会遇到各种意想不到的情况，但是张德耀总是不急不躁，像对待自己的亲人一样对待每一名报警群众，设身处地的为对方着想。一次在处置一起打架的报警时，由于张德耀刚参警还没分发警服，被一方人员误认为是对方的帮手，二话不说对他就是两耳光，当他表明身份后，对方赶紧道歉，他毫不生气地说：“没事，你也是一时情绪激动，只要你们能心平气和的把事情处理好，你再打我两下也无所谓。”他的态度使双方当事人平息了怒气，一起纠纷得到了圆满的解决。类似这样受委屈的“小事”很多，别人为他抱不平，他却总是说：“我们是公仆，就是群众的仆人，看看电视上仆人是如何对主人的，我们就应该如何对待群众，仆人受了委屈不要紧，关键是要让主人满意。”

　　在出入境窗口工作中，张德耀不仅热情对待每名办事群众，还注意保护他们的利益，只要去办事的群众，不管事办成没有，都是高高兴兴的离开。2013年7月的一天，一个农民兄弟满头大汗的提着一袋子水果来到他面前说：大哥，真得谢谢你啊，要不是你提醒，我险些吃大亏。原来他在外地打工时，通过一中介公司认识了2名外地工友，预备办证出国务工时，听了张德耀的提醒，决定把出国务工情况了解清楚后再出去，结果先去的工友因非法务工在国外被拘留并被遣返回国。工友们不仅一分钱未挣到，还花了一大笔钱，家人也操碎了心。这些年来，由于他的主动提醒，先后有20多名农民工避开了出国劳务陷阱。有人说他管的宽，瞎操心，他却说：“我是人民警察，应该把群众当做自己的亲人一样，假如是我亲人要出国打工，我们会不操心吗？”

　　2012年，湖北新航线旅行社承办了市老龄委组织的“千名老人游台湾”的活动，从报名截止到出团时间仅有8天，时间紧、任务重。张德耀认为：对自己来说只是一次很普通的业务办理，但对很多老人来说，可能一辈子就这一次出境的机会。为此，他放弃午饭和午休的时间，加班加点，四天时间为近2000名老人办完证件，保证了1000余人顺利取到证件，按时出行。

　　他视工作为事业，平凡中创辉煌

　　“出入境管理窗口虽然只有三尺柜台，但代表的是国门，展示的是国家的形象”。张德耀始终饱含着热情，真正把工作当做事业，爱岗敬业，严格执法，严把国门，一干就是13年，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。

　　他始终保持着高度的警惕性，严格执行审批程序，不给不法分子以可乘之机，把违法违规办证的案件消除在萌芽状态。2013年7月11日，襄阳一家私营企业提供证明欲为一伊拉克商人办理F（访问）签证，张德耀审查其申请材料通过后，没有直接为其办证，而是多方查询了该伊拉克人的入境记录和住宿登记情况，发现此人申请存疑。通过进一步核实，了解到该人因无法在杭州取得签证而通过关系人获得了襄阳企业的相关证明希望骗取签证。张德耀依法拒绝了此人的签证申请并对企业代办人进行了批评教育。13年来，他先后发现17名不准入境、非法入境和非法居留人员并及时将其遣送出境，将62名不准出境人员卡在国内。

　　在出入境窗口工作的13年，张德耀总是兢兢业业，扎根岗位。他每天总是第一个到，做的第一件事是帮助大家打开电脑，烧好开水，便于大家上班后能够马上进入工作状态。近年来，我市出入境窗口受理量逐年增长，2013年突破16万人次。为了按时完每天的工作任务，他中午坚守岗位，晚上主动加班，经常放弃周末的休息时间，保证了所有办证群众及时办证、取证，实现了服务零投诉、零超时。他工作中细心核对，严格面见核查，认真网上比对，制止各类违规办证申请53起61人，确保了办证零差错、零违纪。

　　多年的工作中，张德耀一直将组织纪律当做红线，无论是岗位调整，还是个人自律，他都做到了近乎苛刻的地步，无条件的坚决执行。他说：“无论在哪个岗位工作，都是为党和国家工作，为人民办事，只要按照国家的要求把手头的事办好，干什么都一样。”2013年中央出台《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》后，作为一名多年的“老烟枪”，他坚决执行规定，不仅不在公共场合吸烟，甚至戒断了烟瘾。

　　他视奉献为使命，把满意当责任

　　张德耀将奉献当做自己的使命，他常说：“人民警察，没有人民哪有警察，所以为人民服务就是我们的天职。”他想群众之所想，急群众之所急，用自己的默默付出，服务了千家万户，展示了新时期人民警察的良好形象。

　　2013年3月的一个周六，张德耀刚端起饭碗准备吃饭，突然接到电话，说家住樊城区汉江路的邹先生老俩口在国外留学的孩子突发急病去世。老俩口急着要去新加坡料理后事，当听说办结护照需要10多天时，急的险些晕倒在地。张德耀丢下碗筷三步并作两步赶到市政务服务中心。看到两位老人哭肿了眼睛，连忙安慰他们：别着急，办理加急证件手续两天就可以拿到护照，你们就在家里等我的电话吧。为了不让老人再跑路，他将所有的手续、证件都办好后亲自送到了他们手中。老人感激得不知道说什么才好，突然跪倒在张德耀面前。他连忙将老人扶起，对他们说：“您别谢我，我多跑点儿路没啥了不起。”

　　13年来，张德耀每天都干着同一个事情：接受咨询，审核材料，严把关口，确定能否办理。长年的工作使他患上了高血压、颈椎病、胃病、肾结石等职业病，他每个口袋都装着各类药片。医生说，肾结石是因为喝水少，坐的时间长。想要不那么痛苦，要多喝水，多运动。可繁忙的工作又不允许。一次他去了一趟只有10米远的厕所，回来后窗口便排起了长龙。自那以后，他就给自己规定，上班时尽量少喝水或不喝水，不上洗手间，万一不行就跑步去。他不愿意因为自己的原因而耽误办事群众的时间。有一次市人大的一位领导检查工作时对张德耀说：我是市人大的副秘书长，我在这里观察你好一会儿了，你真行啊，老百姓来了即使事没办成，高高兴兴乐哈哈的走了。”张德耀诚恳的说：感谢领导的鼓励，不管是任何人到我们公安窗口来办业务，都要让他们高兴而来，满意而归，让他们来时眼前一亮，走时心情舒畅。

　　出入境窗口的工作除了平时工作量大外，节假日期间事情也不少。每年年三十，服务中心其它窗口早已没有前来办事的群众，但出入境窗口却依然繁忙。张德耀和同事们一直忙到晚上6点，中午也顾不上吃饭，实在饿得不行，就用方便面填一下肚子。13年来，买过多少箱方便面自己都已经记不清了，每年的三十、初一都没有休息过，平时每逢节假日放假前，他都把自己的电话写成小纸片留给服务中心的门卫保安，告诉他们如有群众急着来办证，可以随时打电话给他，保证随喊随到。

　　他视名利如浮云，付出不求回报

　　张德耀工作几十年，坚持老老实实做事，本本分分做人，看淡进退流转，对党和国家始终怀着感恩之心，默默付出，从来不求回报。

　　有人问他：“你从部队转业是副团职，到现在还是个副科级侦查员，你天天这样忙，有什么意思？”他却总是笑着说：“我干的都是分内的事，我觉得我这个副科级侦查员还干的不称职，有什么资格要求的更多。”有人问他：“你今年都59岁了，付出这么多，你怎么不找领导反映下，解决下待遇？”他说：“我是从农村出来的，不管是到部队还是到地方，能有今天的工作岗位，我感觉很幸运，是党和国家给了我这个机会，想想很多小时候的同伴至今还在农村，我没什么不平衡的。”有人问他：“你们工资不高，在这样的岗位工作，有机会你可以想办法搞点别的收入。”他却平静的说：“工资虽然不高，但我干这些事对得起国家发的工资，用这点权力收别人的钱，我良心不安。”

　　长年的辛苦工作，张德耀患上了一身的职业病，家中老伴右肾切除，左肾长期服药保养，他还要照顾80多岁的老岳母，但每年单位申请困难补助时，他却总是把机会让给别人，自己从来不向单位反映。别人问他：“你家里这么困难，向单位申请一下补助合情合理，为什么不说？”他却说：“这些年虽然干了一些工作，付出了一些，但都是份内的事，不能说干了点事，就要向组织要回报。”有人说他迂腐，他却说：“国家要求我们向焦裕禄、孔繁森这些先进学习，我们不能只喊口号，总要有人努力像他们一样去做，如果大家都能像他们一样，群众就会更加满意，国家就会发展的更好。”

　　在出入境窗口工作十几年来，张德耀从来没有为自己办过证，更没有出过国。他的儿子曾在驻港部队服役5年，他一次也没去探望过，儿子的战友和领导都开玩笑说：“小张，你是战友中混得最不好的一个，你在香港5年，你爸没来看过你一回。”他跟儿子说：不是爸爸不想去看你，不想去香港开开眼界，实在是时间宝贵。如果我外出几天，就可能耽误更多的人出国出境与家人团聚。

　　张德耀的为人就像他的言行一样朴实无华，但是却彰显了一名老共产党员的高尚情怀，他工作几十年来，始终秉承老老实实做人，本本分分干事的观念，用实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。